“Tenemos en riesgo el cumplimiento de Educación para Todos”

Felipe Rivas Villatoro, experto en el campo educativo, opina que en esta última fase el gobierno debería trabajar en la política de Estado educativa

 

 

 

 

 

 

 

 

TEXTO: SUSANA JOMAViernes, 20 de Abril de 2012

El especialista en temas educativos, Felipe Rivas Villatoro, se muestra preocupado ante el hecho de que a casi dos años de que finalice la actual gestión gubernamental la educación no ha dado indicios de mejora en materia de calidad y aún tiene déficit en cuanto acceso a los servicios de parvularia, tercer ciclo y educación media.

Aunque Rivas Villatoro da cierto crédito a la entrega de útiles, calzado y uniformes, como una alternativa para reducir la deserción y repetición de estudiantes en momentos de crisis, sostiene que a estas alturas los responsables de conducir el país y dar las líneas educativas ya deberían de tener montada una política de Estado, consensuada, enfocada en la calidad educativa y equidad, además de una estrategia.

El experto, quien es miembro de la Fundación Innovaciones Educativas Centroamericanas (Fieca), opina que es hora de que las actuales autoridades vean por los intereses de país y dejen de lado ese esquema de crear planes nacionales de educación, así como programas que cambian cada que vienen nuevos gobiernos, puesto que a la fecha no se han logrado los impactos deseados pese a las inversiones millonarias hechas en las últimas décadas.

En su opinión, la creación de una política de calidad y equidad educativa requiere de un diálogo y de concertar, porque todos los recursos, incluyendo préstamos y acuerdos, pasan por varias administraciones y si eso se lograse El Salvador tendría otras posibilidades de desarrollo.

Incluso expone que una política educativa integral podría generar un impacto sobre el problema de violencia.

Rivas Villatoro, quien tiene varios estudios en materia de educación, plantea que de cara al mundo seguimos teniendo un índice de desarrollo educativo medio, igual que ocurre con el índice de desarrollo humano.

“Hay que hacer una ruptura (definir una ruta) que retome el valor social de la educación en todo el país. De hecho en estos momentos me atrevería a decir que tenemos en riesgo el cumplimiento de Educación para Todos y otros compromisos internacionales, por la falta de financiamiento y una adecuada orientación hacia la calidad de los aprendizajes”, citó.

Esa afirmación es de cara a la realidad que conoce al dedillo: el país apenas tiene el 33% de la tasa neta de cobertura y se continúa con una estructura piramidal, donde la mayor parte de presupuesto e inversión se centra en la educación primaria, pero la parvularia, el tercer ciclo y la educación media son de menor cobertura.

Mucho de ello se puede observar cuando los jóvenes que cada año egresan de tercer ciclo llegan a tocar las puertas de institutos nacionales que ya han colmado su cuota, no tanto por falta de voluntad de directores, sino porque no tienen más espacios, maestros ni recursos para acogerlos.

El también investigador y consultor manifiesta que una política educativa deberá tener como punto clave la dignificación del educador, pero esta debe ser integral (formación, capacitación, evaluaciones) y no basada sólo en el tema salarial.

Junto a la necesidad de una política, Rivas Villatoro plantea la urgencia de realizar cambios institucionales que lleven a establecer una educación con visión holística (tendencia o corriente que analiza los eventos desde el punto de vista de las múltiples interacciones que los caracterizan), integral, con más participación, donde la familia tenga mayor compromiso social y político y donde en el buen sentido de la palabra permita transformaciones profundas. Todo ello obviamente con mayor inversión, expone.

“Esos son los retos que tenemos: política de Estado, institucionalidad, una orientación clara de calidad y sobre esa base empezar a construir el país que necesitamos”, resume el especialista, quien insiste en que el actual gobierno tiene poco tiempo para maniobrar en busca de esos beneficios de largo plazo para el desarrollo del país.

El tiempo dirá si las actuales autoridades se atreven a lanzarse a plantear una política educativa, más allá de pensar en costos políticos.

De lo contrario, los cambios educativos quedarán limitados en temas como los útiles, el calzado y los uniformes que ha traído también más carga de trabajo para los directores y docentes de aula; el programa piloto de Escuela Inclusiva de Tiempo Pleno y Educación Inicial.

La Escuela Inclusiva, que inició en 22 instituciones educativas, se desarrolla actualmente en 60.

Mientras el número de escuelas parvularias que atienden el programa de Educación Inicial todavía no crece sustancialmente.

Para Felipe Rivas, el modelo educativo de la Escuela de Tiempo Pleno, que plantea mantener a los estudiantes más horas en las escuelas, es una necesidad y ha tenido éxito en otras naciones.

Sin embargo, esa bondad del modelo podría diluirse ante la realidad: educación no asigna suficientes fondos para asignarle a los centros donde se desarrolla este modelo, menos para ampliarlo a corto plazo. Y es que como muchos otros programas, en su mayor parte se lleva a cabo gracias a fondos externos.

De allí que recuerde que al llegar otro gobierno, incluso de la misma tendencia política, este esfuerzo puede ser sustituido, como le ha ocurrido a los lanzados en gestiones anteriores. A propósito recordó los programas Escuela Diez y Apremat, que fueron impulsados por la exministra Evelyn Jacir de Lovo.

El experto observa que hay muchos programas que Educación lanza que no logran el impacto porque no hay una buena gestión pedagógica.

“Si usted sale de San Salvador e incluso va a la periferia va a ver que (los centros educativos) no están cumpliendo los 200 días lectivos”, advierte Rivas Villatoro.

Con ello se refiere a que algunos centros educativos tienen problema de ausentismo de los docentes y no hay un sistema de monitoreo ciudadano ni estatal que corrija esa situación que no sólo puede darse por descuido, sino también por la presión que ejerce la violencia sobre las instituciones educativas.

“Tenemos el problema de la violencia, que está impactando drásticamente”, declara.

La ausencia de los docentes, unido a la deficiente formación de los mismos y la presión de la violencia, están minando aún más la calidad.

Con seguridad afirma que hoy el reto de alcanzar mejores resultados en las pruebas estandarizadas que se aplican a los estudiantes de Educación Básica y Media es mayor.

De allí que hasta el final de la entrevista no quite el dedo del renglón para recalcar que es urgente definir qué es lo que en materia educativa queremos como país y hacer la política que permita tomar el rumbo definido por todos los sectores, con miras a lograr el progreso.

Y es que según explica, a nivel latinoamericano el país está rezagado en términos de crecimiento, de carga fiscal y por consiguiente de distribución de recursos. Eso implica que el gobierno y los sectores deben dejar de lado la polarización discursiva que redunda en la fuga de inversión.

Reiteran que estrategia educativa es necesaria

Analistas dicen que es factible priorizar el tema pedagógico

Escrito por German Rivas

 

El sector educativo público del país requiere de una visión estratégica que dé paso a una revisión curricular, como parte de un giro integral que debe realizarse, considera Felipe Rivas, vicepresidente de la Fundación Innovaciones Educativas Centroamericanas (FIECA).

“Hasta la fecha no hay un documento conceptual de todo lo que se está haciendo en la escuela de tiempo pleno, que por lo menos sea público y que permita a toda la comunidad educativa no solo opinar sino participar”, dijo.

Recientemente el director nacional de Educación, Renzo Valencia, manifestó que la ejecución del proyecto Escuela Inclusiva de Tiempo Pleno (EITP) tendrá un viraje, centrando la discusión en las prácticas pedagógicas exitosas más que en los temas de administración, normativos y legales.

Según Rivas, es necesario definir conceptualmente qué es lo pedagógico, ya que históricamente el énfasis del Ministerio de Educación ha estado en lo administrativo, lo que se complicó con la inversión en paquetes escolares, alimentación y otros programas.

“Si se reconoce y hace un giro hay que ver los énfasis, contenidos y estrategias. Primero debe haber una visión estratégica y un giro integral”, afirmó Rivas.

En tanto, Rolando Marín, miembro del Consejo Nacional de Educación y extitular del MINED, recordó que el modelo EITP tiene tres componentes: pedagógico, territorial y organizacional.

“Estos tres componentes mencionados forman parte integral del sistema propuesto. Me atrevería a decir que como sistema integrado, no podría desarrollarse adecuadamente si no se integran los tres componentes de este modelo”, afirmó Marín.

El exfuncionario agregó que el componente pedagógico lleva importantes innovaciones que permitirían hacer del aprendizaje un proceso más significativo, pues sustituye las materias por disciplinas e integra las aulas de especialidades o aulas especializadas.

A su juicio, más que un giro por parte de Educación en la ejecución del modelo escuela inclusiva, se trata de la implementación del proyecto por etapas, considerando los desafíos tan fuertes e importantes que se tiene.

“Van a apostarle ahora a desarrollar todo el componente pedagógico, que es factible hacerlo, mientras se logran los financiamientos, consensos y aprobaciones de respaldo para la ejecución del resto de los componentes”, puntualizó Marín.

“Nunca ha habido planeación de la inversión en infraestructura”

http://www.laprensagrafica.com/el-salvador/social/251213–nunca-ha-habido-planeacion-de-la-inversion-en-infraestructura.html

 

El reconocimiento por parte del ministro de Educación, Salvador Sánchez Cerén, respecto a que la inversión en infraestructura escolar no cuenta con una planificación debido a la deuda acumulada, no es sorpresivo para el analista Felipe Rivas, vicepresidente de la Fundación Innovaciones Educativas Centroamericanas (FIECA).

“En el tema de inversión física el país siempre ha estado muy rezagado, sobre todo porque cada vez el cambio climático es mayor y es una variable que no debe estar considerada como imprevista. Lo que dice el ministro es cierto. En infraestructura nunca ha habido una planeación coherente”, indicó el analista.

Rivas recordó que solo con el plan de recuperación de escuelas después de los terremotos de 2001 hubo un diagnóstico preciso, pero nunca un plan coherente de cómo renovar, reparar y proyectar la inversión en la infraestructura.

Las causas, agregó, están en el descuido de las autoridades de Educación más que en la falta de financiamiento, porque se puede planificar según las necesidades de país, determinar cómo se van a orientar y ejecutar los esfuerzos, para luego presentar el plan a la nación.

“La importancia de que haya una planificación es válida, y creo que el ministro definitivamente tomará las medidas necesarias para que exista ese plan. Indudablemente lo tendrán que hacer”, manifestó Rivas.

Medidas policiales en centros educativos en El Salvador

http://mediacenter.laprensagrafica.com/videos/v/entrevista-con-felipe-rivas-vicepresidente-fieca-15-02-2012

Esta semana se publicaron imágenes preocupantes de la nueva estrategia de la policía nacional civil:  estudiantes en los centros educativos con registros degradantes con modalidades de cateos de guerra, obligados posteriormente a visitar las cárceles, las cuales han sido declaradas inhumanas por Naciones Unidas.

Realmente aberrante e incomprensible que las autoridades educativas lo permitan. La policía y las nuevas autoridades militares necesitan un poco de educación y formación cívica, ya que reflejan una completa ignorancia para ejecutar estrategias y acciones preventivas.

En el fondo se despliega un enfoque represivo y militar hacia jóvenes, cuyos resultados refuerzan el ciclo de violencia. La preocupación nacional por la grave crisis de violencia no permite sensibilidad ante tales situaciones y el populismo de los políticos en campaña no facilita una estrategia seria, integral y coherente. 

Es poco o nula la intervención por mejorar la cálidad de la educación, aumentar la inversión en la educación y salud de los jóvenes del país, principalmente de los que se encuentran en riesgo. El Salvador sigue siendo de los países que menores oportunidades brinda a su juventud para continuar sus estudios secundarios. Tenemos las tasas netas mas bajas de América latina en educación media. A pesar de ello se estigmatiza la juventud y se violentan sus derechos bajo el argumento de prevenir. Completa ignorancia.

Se atribuye a las pandillas la mayor cantidad de homicidios y violencia, fundamentalmente por el narco menudeo y disputas de territorios. Con ello se enfrenta parte de los efectos y se olvidan que el fenómeno de la violencia es multicausal, multimensional y acausal; por consiguiente múltiples efectos y realidades. Ademas, es un diagnostico incompleto, no se atiende el fondo fundamental del crimen organizado a nivel regional y mundial. Mucho menos la necesidad de estrategias integrales con énfasis en las zonas mas vulnerables y en riesgo.

Debemos detener esas aberraciones, de lo contrario el costo social será mayor.

Sostenibilidad. Una visión holistica. Leonardo boff

 
Sostenibilidad: intento de definición 



2012-01-27

  Hoy en día hay un conflicto entre las distintas maneras de entender la sostenibilidad. Es clásica la definición del Informe Brundland de la ONU (1987): Desarrollo sostenible es el que atiende las necesidades de las generaciones actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para atender a sus necesidades y aspiraciones. Este concepto es correcto pero tiene dos limitaciones: es antropocéntrico (sólo considera al ser humano) y no dice nada sobre la comunidad de vida (otros seres vivos que también necesitan biosfera y sostenibilidad). Voy a tratar de hacer una formulación lo más integradora posible:

Sostenibilidad es toda acción destinada a mantener las condiciones energéticas, informacionales, físico-químicas que hacen sostenibles a todos los seres, especialmente a la Tierra viva, a la comunidad de vida y a la vida humana, buscando su continuidad, y atender también las necesidades de la generación presente y de las generaciones futuras, de tal forma que el capital natural se mantenga y se enriquezca su capacidad de regeneración, reproducción y ecoevolución.

Expliquemos, rápidamente, los términos de esta visión holística: 


Hacer sostenibles todas las condiciones necesarias para la generación de los seres: estos sólo existen a partir de la conjugación de las energías, de los elementos físico-químicos e informacionales que, combinados entre sí, dan origen a todo.



Hacer sostenibles a todos los seres: aquí se trata de superar radicalmente el antropocentrismo. Todos los seres emergen del proceso evolutivo y gozan de valor intrínseco, independientemente del uso humano. 



Hacer sostenible especialmente a la Tierra viva: la Tierra es más que una «cosa» (res extensa), sin inteligencia, o un mero medio de producción. Ella no contiene vida, sino que está viva, se autorregula, se regenera y evoluciona. Si no garantizamos la sostenibilidad de la Tierra viva, llamada Gaia, quitamos la base para todas las demás formas de sostenibilidad. 


Hacer sostenible también la comunidad de vida: no existe el medio ambiente, como algo secundario y periférico. Nosotros no existimos: coexistimos y somos todos interdependientes. Todos los seres vivos son portadores del mismo alfabeto genético básico. Formamos la red de vida, incluyendo los microorganismos. Esta red crea la biomasa y la biodiversidad y es necesaria para la subsistencia de nuestra vida en este planeta. 


Hacer sostenible la vida humana: somos un eslabón singular de la red de vida, el ser más complejo de nuestro sistema solar y la punta avanzada del proceso evolutivo por nosotros conocido, pues somos portadores de conciencia, de sensibilidad y de inteligencia. Sentimos que estamos llamados a cuidar y guardar a la Madre Tierra, garantizar la continuidad de la civilización y vigilar también nuestra capacidad destructiva.


Hacer sostenible la continuidad del proceso evolutivo: los seres son conservados y soportados por la Energía de Fondo o la Fuente Originaria de todo Ser. El universo posee un fin en sí mismo, por el simple hecho de existir, de continuar expandiéndose y autocreándose. 


Hacer sostenible la atención a las necesidades humanas: lo hacemos a través del uso racional y cuidadoso de los bienes y servicios que el cosmos y la Tierra nos ofrecen sin el cual sucumbiríamos. Hacer sostenible nuestra generación y a aquellas que seguirán a la nuestra: la Tierra es suficiente para cada generación siempre que ésta establezca una relación de sinergia y de cooperación con ella y distribuya los bienes y servicios con equidad. El uso de esos bienes debe regirse por la solidaridad generacional. Las futuras generaciones tienen el derecho de heredar una Tierra y una naturaleza preservadas.



La sostenibilidad se mide por la capacidad de conservar el capital natural, permitir que se rehaga y que, incluso a través del genio humano, pueda ser enriquecido para las futuras generaciones. Este concepto ampliado e integrador de sostenibilidad debe servir de criterio para evaluar cuánto hemos progresado o no en el camino de la sostenibilidad y nos debe igualmente servir de inspiración o de idea-generadora para hacer realidad la sostenibilidad en los diferentes campos de la actividad humana. Sin esto, la sostenibilidad es pura retórica sin consecuencias.

 

Leonardo Boff

La gran regresión.

 

Por Ignacio Ramonet*. Este artículo esta disponible en http://www.other-news.info/noticias

Está claro que no existe, en el seno de la Unión Europea (UE), ninguna voluntad política de plantarle cara a los mercados y resolver la crisis. Hasta ahora se había atribuido la lamentable actuación de los dirigentes europeos a su desmesurada incompetencia. Pero esta explicación (justa) no basta, sobre todo después de los recientes “golpes de Estado financieros” que han puesto fin, en Grecia y en Italia, a cierta concepción de la democracia.

Es obvio que no se trata sólo de mediocridad y de incompetencia, sino de complicidad activa con los mercados.

¿A qué llamamos “mercados”? A ese conjunto de bancos de inversión, compañías de seguros, fondos de pensión y fondos especulativos (hedge funds) que compran y venden esencialmente cuatro tipos de activos: divisas, acciones, bonos de los Estados y productos derivados.

Para tener una idea de su colosal fuerza basta comparar dos cifras: cada año, la economía real (empresas de bienes y de servicios) crea, en todo el mundo, una riqueza (PIB) estimada en unos 45 billones (1) de euros. Mientras que, en el mismo tiempo, a escala planetaria, en la esfera financiera, los “mercados” mueven capitales por un valor de 3.450 billones de euros. O sea, setenta y cinco veces lo que produce la economía real…

Consecuencia: ninguna economía nacional, por poderosa que sea (Italia es la octava economía mundial), puede resistir los asaltos de los mercados cuando éstos deciden atacarla de forma coordinada, como lo están haciendo desde hace más de un año contra los países europeos despectivamente calificados de PIIGS (cerdos, en inglés): Portugal, Irlanda, Italia, Grecia y España.

Lo peor es que, contrariamente a lo que podría pensarse, esos “mercados” no son únicamente fuerzas exóticas venidas de algún horizonte lejano a agredir nuestras gentiles economías locales. No. En su mayoría, los “atacantes” son nuestros propios bancos europeos (esos mismos que, con nuestro dinero, los Estados de la UE salvaron en 2008). Para decirlo de otra manera, no son sólo fondos estadounidenses, chinos, japoneses o árabes los que están atacando masivamente a algunos países de la zona euro.

Se trata, esencialmente, de una agresión desde dentro, venida del interior. Dirigida por los propios bancos europeos, las compañías europeas de seguros, los fondos especulativos europeos, los fondos europeos de pensiones, los establecimientos financieros europeos que administran los ahorros de los europeos. Ellos son quienes poseen la parte principal de la deuda soberana europea (2). Y quienes, para defender -en teoría- los intereses de sus clientes, especulan y hacen aumentar los tipos de interés que pagan los Estados por endeudarse, hasta llevar a varios de éstos (Irlanda, Portugal, Grecia) al borde de la quiebra.

Con el consiguiente castigo para los ciudadanos que deben soportar las medidas de austeridad y los brutales ajustes decididos por los gobiernos europeos para calmar a los “mercados” buitres, o sea a sus propios bancos…

Estos establecimientos, por lo demás, consiguen fácilmente dinero del Banco Central Europeo al 1,25% de interés, y se lo prestan a países como, por ejemplo, España o Italia, al 6,5%… De ahí la importancia desmesurada y escandalosa de las tres grandes agencias de calificación (Fitch Ratings, Moody’s y Standard & Poor’s) pues de la nota de confianza que atribuyen a un país (3) depende el tipo de interés que pagará éste por obtener un crédito de los mercados. Cuanto más baja la nota, más alto el tipo de interés.

Estas agencias no sólo suelen equivocarse, en particular en su opinión sobre las subprimes que dieron origen a la crisis actual, sino que, en un contexto como el de hoy, representan un papel execrable y perverso. Como es obvio que todo plan de austeridad, de recortes y ajustes en el seno de la zona euro se traducirá en una caída del índice de crecimiento, las agencias de calificación se basan en ello para degradar la nota del país.

Consecuencia: éste deberá dedicar más dinero al pago de su deuda. Dinero que tendrá que obtener recortando aún más sus presupuestos. Con lo cual la actividad económica se reducirá inevitablemente así como las perspectivas de crecimiento. Y entonces, de nuevo, las agencias degradarán su nota…

Este infernal ciclo de “economía de guerra” explica por qué la situación de Grecia se ha ido degradando tan drásticamente a medida que su gobierno multiplicaba los recortes e imponía una férrea austeridad. De nada ha servido el sacrificio de los ciudadanos. La deuda de Grecia ha bajado al nivel de los bonos basura.

De ese modo los mercados han obtenido lo que querían: que sus propios representantes accedan directamente al poder sin tener que someterse a elecciones. Tanto Lucas Papademos, primer ministro de Grecia, como Mario Monti, Presidente del Consejo de Italia, son banqueros. Los dos, de una manera u otra, han trabajado para el banco estadounidense Goldman Sachs, especializado en colocar hombres suyos en los puestos de poder (4). Ambos son asimismo miembros de la Comisión Trilateral.

Estos tecnócratas deberán imponer, cueste lo que cueste socialmente, en el marco de una “democracia limitada”, las medidas (más privatizaciones, más recortes, más sacrificios) que los mercados exigen. Y que algunos dirigentes políticos no se han atrevido a tomar por temor a la impopularidad que ello supone.

La Unión Europea es el último territorio en el mundo en el que la brutalidad del capitalismo es ponderada por políticas de protección social. Eso que llamamos Estado de bienestar. Los mercados ya no lo toleran y lo quieren demoler. Esa es la misión estratégica de los tecnócratas que acceden a las riendas del gobierno merced a una nueva forma de toma de poder: el golpe de Estado financiero. Presentado además como compatible con la democracia…

Es poco probable que los tecnócratas de esta “era post-política” consigan resolver la crisis (si su solución fuese técnica, ya se habría resuelto). ¿Qué pasará cuando los ciudadanos europeos constaten que sus sacrificios son vanos y que la recesión se prolonga? ¿Qué niveles de violencia alcanzará la protesta? ¿Cómo se mantendrá el orden en la economía, en las mentes y en las calles? ¿Se establecerá una triple alianza entre el poder económico, el poder mediático y el poder militar? ¿Se convertirán las democracias europeas en “democracias autoritarias”? Le Monde Diplomatique, Edición de diciembre 2011.

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*Periodista español. Presidente del Consejo de Administración y director de la redacción de “Le Monde Diplomatique” en Español

(1) Un billón = un millón de millones.
(2) En España, por ejemplo, el 45% de la deuda soberana lo poseen los propios bancos españoles, y los dos tercios del 55% restante, los detentan establecimientos financieros del resto de la Unión Europea. Lo cual significa que el 77% de la deuda española ha sido adquirida por europeos, y que sólo el 23% restante se halla en manos de establecimientos extranjeros a la UE.
(3) La nota más elevada es AAA, que, a finales de noviembre pasado, sólo poseían en el mundo algunos países: Alemania, Australia, Austria, Canadá, Dinamarca, Francia, Finlandia, Países Bajos, Reino Unido, Suecia y Suiza. La nota de Estados Unidos ha sido degradada, en agosto pasado, a AA+. La de España es actualmente AA-, idéntica a la de Japón y China.
(4) En Estados Unidos, Goldman Sachs ya consiguió colocar, por ejemplo, a Robert Rubin como Secretario del Tesoro del Presidente Clinton, y a Henry Paulson en esa misma función en el gabinete de George W. Bush. El nuevo presidente del Banco Central Europeo, Mario Draghi, fue también vicepresidente de Goldman Sachs para Europa de 2002 a 2005.

Este artículo esta disponible en http://www.other-news.info/noticias/

Más de 190,000 niños no van a la parvularia

UNICEF, Save The Children y Plan Internacional se unieron con la FIECA para realizar un estudio sobre el estado y perspectivas de la infancia.  http://www.laprensagrafica.com/el-salvador/social/233853-mas-de-190000-ninos-no-van-a-la-parvularia.html

Escrito por German Rivas
Martes, 29 noviembre 2011 00:00

 

A pesar de los importantes avances que el país ha tenido en la cobertura del nivel de parvularia, todavía más de 190,000 niños de entre cuatro a seis años no reciben educación pública ni privada.

De acuerdo con el estudio “Primera infancia: estado actual y perspectivas”, presentado ayer, la cobertura neta educativa para parvularia en El Salvador pasó de 39.7% registrada en 2000 a 54.7% el año pasado. Según el Ministerio de Educación (MINED), entre 2009 y 2010 hubo un crecimiento del 6.1% en este segmento.

“Los grandes retos que tenemos en toda la educación primaria se debe a la falta de atención en estos niveles”, manifestó Felipe Rivas, vicepresidente de la Fundación Innovaciones Educativas Centroamericanas (FIECA).

En la presentación del estudio,  Rivas llamó la atención al hecho de que existen suficientes investigaciones que hacen ver que los primeros seis años de vida son un período privilegiado en los menores para el desarrollo de diferentes áreas.

“Hay expertos que calculan que la mitad del desarrollo intelectual queda establecida a los cuatro años. Lo menos que podemos hacer es un esfuerzo sostenido en establecer la situación actual, vacíos y desafíos que tenemos”, afirmó.

Según Rivas, el estudio presentado ayer se enmarca en un modelo que atiende la primera infancia de manera integral, tomando en cuenta las demandas nacionales e internacionales que pasan por una mayor cobertura.

A su juicio, en los últimos 20 años ha habido en el país progresos, como tener un marco legal (LEPINA) y mayor atención en salud y educación. Pero estos son insuficientes frente a los grandes desafíos que permanecen, como  la crisis financiera, el cambio climático y la migración.

La inversión promedio por alumno pasó de $153 en 1996 a $274 el año pasado, lo cual sigue siendo insuficiente, se agrega en el estudio. Ello responde a limitantes presupuestarias, reflejado en un gasto público para educación equivalente al 3.1% del Producto Interno Bruto (PIB).

En tanto, Gordon Jonathan Lewis, representante en El Salvador del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), consideró que uno de los problemas fundamentales en el área de la primera infancia es que la inversión no genera resultados que se detecten inmediatamente.

Frente a problemas cotidianos, como la inseguridad, la población requiere respuestas inmediatas, “y la realidad del caso es que en el área de la primera infancia, esa inversión de uno a cinco años y más, no se ven inmediatamente, sino a mediano y largo plazo”.

Lewis agregó que otro desafío en esta área es lograr integrar a los padres de familia en el proceso educativo.

Consultado sobre el tema, el vicetitular del MINED, Eduardo Badía Serra, recordó que la educación parvularia comprendía las edades de cuatro a seis años, pero ahora se agrega la educación inicial desde los cero años.

“Se ha comenzado con tres (proyectos) pilotos de los Centros de Desarrollo Infantil y creo que tenemos como 16 (para 2012). Es un programa que se llama educación inicial que cubre la primera infancia y que luego se continúa con la parvularia”, indicó Serra. Con esto, la cobertura incrementaría de forma considerable.

La educación superior sin mostrar avances sustanciales. Susana Joma, EDH

Hay una leve diversificación en la oferta de estudios, pero es más a nivel de maestrías.    http://www.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.asp?idCat=47673&idArt=6416484

 

Susana Joma nacional@eldiariodehoy.com Sábado, 26 de
Noviembre de 2011
La educación superior se encuentra “estática”. Así la definen especialistas
en educación, como Oscar Picardo y el rector de la Universidad Francisco
Gavidia, Mario Ruiz.Los dos profesionales coinciden que incluso tiene tendencia a retroceder en
medio de la falta de innovaciones y de la burocracia.

Picardo añadió que el Consejo de Educación Superior, que vela por la mejora
en este nivel educativo, tampoco funciona y poco o nada se sabe de la Comisión
de Acreditación de Carreras.

El especialista dijo que la aprobación de nuevos planes de estudio por parte
de educación se ha vuelto más lenta.

“Algunas instituciones aisladamente hemos mejorado, pero en general las
instituciones se mantienen en situación regular”, dijo Ruiz, cuya institución es
de las pocas que ha mostrado avances sustanciales en términos de inversión en
infraestructura, tecnología, investigación, capacitación de docentes y
proyección social.

Según Ruiz, “el esfuerzo real de mejora anda entre ocho y 10 instituciones.
La mayoría está estancada y algunas pocas van para atrás”.

Pero el estancamiento no sólo se refleja en términos de disponibilidad de
recursos, sino también de población estudiantil.

“La matrícula de Educación no está subiendo, está estática, pero hay
instituciones que hemos mantenido un crecimiento sostenido. Aunque en nuestro
caso la preocupación ya no es crecer en número de estudiantes, sino en calidad”,
expuso el académico.

Sin embargo, hace ver que muchas de las instituciones no hacen inversiones
porque están en una condición económica difícil. Es decir no pueden cobrar mucho
por sus servicios, porque la mayoría de estudiantes son de escasos recursos.

Estos educadores no son los únicos que hacen notar los pocos avances en la
educación superior. Francisco Marroquín, director nacional de educación del
Ministerio de Educación (Mined), habla de un crecimiento “modesto”, tanto en
términos de población estudiantil de nuevo ingreso, como en la apertura de
nuevas carreras.

A partir del último informe estadístico sobre las instituciones de educación
superior, Marroquín expuso que en 2009 hubo 21 mil estudiantes de nuevo ingreso
y un año más tarde la cifra fue de 20,816. Una cantidad casi similar.

Según Marroquín, eso tiene que ver con la capacidad instalada que tienen los
centros de estudio.

Con ello no sólo se refiere a la infraestructura, sino también la
disponibilidad de educadores preparados para atender los primeros años de las
carreras, donde se necesitan esfuerzos para ayudar a los jóvenes a adaptarse a
las exigencias de este nivel educativo.

“Las instituciones de educación superior aunque quisieran recibir más
personas tienen una capacidad limitada. Entre universidades, institutos
especializados e institutos tecnológicos en 2009 se atendió una población total
de 24,900 estudiantes; para 2010 fueron 24,105. Es decir no hay una diferencia
muy grande”, explicó Marroquín al referirse a la capacidad de absorción de los
egresados de la educación media.

En 2009 se graduaron 55,346 alumnos de bachillerato, pero sólo el 43 % de
ellos ingresaron a instituciones de educación superior.

Al observar la población estudiantil por cada institución se observan
incrementos poco sustanciales. Son escasas las instituciones que mostraron
aumentos significativos e incluso hubo un caso en que decreció.

El funcionario aseguró que la Cartera de Educación desarrolla algunas
acciones para incrementar la cobertura. Una de ellas es la articulación de los
estudios que se imparten en algunas de las instituciones de educación media con
los que ofrecen los institutos tecnológicos.

Consultado sobre la oferta académica que ofrecen las instituciones de
enseñanza superior, el director nacional de educación dijo que no ha habido un
cambio muy fuerte, pero si se nota que entre los centros ya hay una preocupación
por mejorar esto.

Pone como ejemplo el hecho que en los últimos años han surgido carreras como
la administración de empresas turísticas, ingeniería en logística y la
administración de empresas para alimentos.

También en las maestrías, por ejemplo en administración de la salud, en
gerencia sanitaria, en gestión de calidad, en gestión de innovación, en
planificación y gestión local, turismo, logística y aduanas. Ahora también
existe un técnico en manejo de plantas medicinales y uno en preparación de
alimentos.

Sin embargo, la oferta de nuevas carreras vinculadas con la educación se
encuentra estática.

“Se empieza a mostrar un cambio leve”, opinó Francisco Marroquín, quien hizo
un espacio para salir adelante a algunas críticas que los especialistas y
algunos rectores, como Ruiz, han hecho con respecto al retraso en la
autorización de nuevas carreras por parte de esa dirección.

Marroquín reconoce que el personal de la dirección es limitado, pero también
advierte que este año han tenido sobrecarga debido a que una universidad cambió
los planes de estudio de todas sus carreras y los mandó de una sola vez para que
los avalara.

Insistió en que eso no es causa de retraso en el proceso de desarrollo de
este nivel de enseñanza.

En los últimos cinco años algunos centros de educación superior, sobre todo
las acreditadas y reacreditadas, entraron en un esfuerzo por ofertar carreras a
distancia, a través del internet.

Aunque el especialista en educación, Felipe Rivas, es de la opinión que la
oferta de estudios ha tenido un crecimiento pero sigue limitada, éste se ha dado
más por los esfuerzos de los centros privados, pero las tasas de cobertura
siguen siendo bajas. Cita un 19 por ciento.

“El mayor problema de este nivel, al igual que en el resto del sistema
educativo, es la falta de calidad. Esto se debe a que existe una
mercantilización de la educación superior y al vacío de una institución pública
que hale al sector”, opinó Rivas, quien es representante de la Fundación
Innovaciones Educativas (Fieca).

Añadió que la poca diversificación de carreras y la baja presencia de
estudiantes en carreras tecnológicas, técnicas y de ingeniería, no permite que
el país de un giro estratégico en términos de productividad y competitividad.

También advierte que es necesario superar el desencuentro entre el sector
productivo y la oferta educativa. “La mayoría de graduados no está con las
competencias que el sector privado requiere, pero también hay una
desarticulación de la oferta educativa con los planes de desarrollo del país y
la potencialidades de desarrollo”, argumentó Rivas.

El especialista de Fieca asegura que hay deficiencia en la formación de los
estudiantes porque la mayoría de universidades trabaja con una modalidad de
desarrollar contenidos y no competencias.

“Necesitamos una transformación profunda, renovación en el pensamiento, en la
base curricular, en las carreras y necesitamos una nueva institucionalidad”,
manifestó.

Con ello también se refiere al hecho de que es necesario hacer una revisión
del Consejo de Educación Superior y del sistema de acreditación, de tal manera
que se oriente a la calidad del sistema.